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英国为什么要脱欧?英国脱欧变强了还是变弱了

航帆直上 航帆直上 官方编辑 2022-12-22 00:14:53 互联网 1085浏览

[摘要]英国首相特雷莎·梅已宣布计划于2020年3月31日脱离欧盟。但这并不意味着英国就退出欧盟了。英国一直坚持要留在欧盟。作为曾经的欧洲老大,英国当然不愿意在欧洲一体化的道路上继续任人宰割、坐以待毙。现在英国是欧洲大陆上最强大的经济体之一,占欧盟全部成员的近70%。然而与世界上任何国家相比,这个有着历史、文化、政治和经济优势的国家都更热衷于在欧盟内寻找存在感、更强的凝聚力和影响力。欧盟与英国签署协议后,英国就脱欧达成一致并得到了欧盟成员国一致通过。在这个欧洲最大经济体中最小又是中国经济最大赢家的情况下,英国为什么选择脱欧呢?

英国为什么要脱欧

1英国脱欧与欧盟谈判的困境

2016年6月25日,英国首相特雷莎·梅提出了“无协议脱欧”的方案,但欧盟以各种理由拖延对该方案的审查和批准。2017年6月27日,欧盟委员会主席容克表示,欧盟需要确保英国没有在2020年3月31日前离开英国;但是这一期限却被延长了,延长是为了确保它是公平和合理的。这意味着英国“没有必要”,并不意味着“脱离欧盟”。2017年1月6日,欧盟委员会主席容克向议员们表示需要三周时间来就脱欧谈判达成协议。2018年7月15日,欧盟委员会主席容克称,欧盟已经取得了足够大的进展来满足英国提出对脱欧协议提出任何异议并进行二次投票的要求。该要求议会于2019年3月20日举行特别会议进行投票表决。2019年1月11日凌晨2:00英国脱欧公投结果正式出炉:62.7%投票率、33.4%支持、31.5%反对、8.3%(无协议)、1.0%“反对”(39%)。当天下午13时50分举行了欧洲议会全体会议表决,正式批准了特雷莎·梅提出的脱欧方案,并表示如果没有得到下议院通过“无协议脱欧”法案将于2020年3月31日结束英国脱离欧洲。

2英国“留欧”的动因

英国脱欧是一个全球性的政治事件,不仅因为欧盟国家都不希望其他国家加入其政治体系,而且随着时间的推移,人们越来越不想接受。英国人最早离开欧盟就是出于这样一个原因:虽然“欧盟”这个词听起来有些不伦不类,但在历史上却可以和整个欧洲大陆联系在一起;欧盟成员国之间没有地缘政治冲突;英国在任何地区都有自己特殊的利益;欧盟一体化对英国来说可能是一种灾难;欧洲大陆不是一个整体,它包括整个大陆,因此很难做到全球一体化;“一个国家”这个概念可以说是“政治正确”,这种概念其实就是一种相互指责的概念;虽然它是一个主权国家,但是它仍然受欧盟法律约束;同时它又受到欧盟整体道德规范和法律规范的约束;但是它无法控制自己国家内存在国家之间的经济交往,我们不能说某一个国家不行其他国家也不行吧?但是英国作为一个大国却只要求别人听自己指挥和行动;其自身政治制度让它不受欧盟法律约束;而欧盟又让它无法管理自己国家!可以说欧盟就是西方文化体系的一个代表,也可以说是欧洲一体化的最初构想。而“民主”正是英国选择退出欧元一体化进程的主要动因所在!就像法国总统马克龙曾经警告:如果我们现在这样做将是最糟糕和不公正的结果一样,这将会让我们国家强大甚至崩溃!而欧盟成员没有法律规定必须遵守这个世界共同价值观……这种思想在德国总理默克尔和英国首相特雷莎·梅身上体现得更加明显(如图)。

3 “退欧”后果

在“脱欧”公投后,英国政治人物纷纷采取“退欧派”与“留欧派”对立的策略,这是“英国留欧”思想与行动的体现。欧盟将为英国脱欧后面临的巨大挑战做好准备:首先,英国“退欧”后与欧盟间将不再发生任何直接贸易。根据新协议,两国经济往来将不再受欧盟统一规制影响;英国政府不会干预欧盟内事务,而仅作为成员国参加政府间谈判;欧盟将为英国提供就业。此外,英国政府承诺“留欧”不会脱离欧盟对其他国家政治和经济影响。根据《里斯本条约》第15条第1款关于“欧洲联合协议”规定:欧洲议会、欧盟法院和欧盟其他机构不得“干涉成员国内部事务”;欧盟成员国议会拥有决定成员国政府及其职能或对外事务等权力;欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会均不具有制定法律、决定重大问题及进行决策的权力。因此,一旦英国退出欧盟,即使其国内也没有权力来就欧盟重大事务做出决定。欧盟委员会主席容克说:“欧盟是一个相互关系,同时也是一个运作机制”;“只有一个国家决定不离开欧盟而不是在欧盟以外拥有主权。”此外,为了维护自身战略利益,英国也希望其成员和欧洲国家能够更加团结一致地努力提高自身价值并得到更多认可;同时也不会与其它国家发生更多纠纷。所以在未来也很难做出对欧洲内部有重大影响且能维护国家主权及领土完整和安全保障水平不受影响等重大原则问题上。”目前看来,欧盟确实已经放弃与英国开展自由贸易谈判,也没有给英国带来任何好处,因为“退欧”意味着英国脱离欧盟。不过,如果英国决定脱离欧盟还会有其它问题发生吗?

4未来趋势:移民和难民问题将成为英国脱欧的重要阻碍

英国脱欧将会影响本国经济的发展。目前英国在欧洲拥有最大规模的劳动力市场,同时又享有众多的外国移民,对于移民的限制也是较为严格并且带有较强的歧视色彩。英国脱欧之后,将很难对已经在其境内生活且希望离开欧盟的外国移民提供进一步的保护或优惠。这一问题既有来自西欧国家和英国之间在难民问题上出现分歧导致矛盾激化的可能性,也有来自欧洲其他国家对于这一问题产生不满、寻求独立和自由。欧盟内部在经济上高度融合,但双方在文化、意识形态上存在差异,尤其是欧盟公民本身就有不同的民族和文化背景。因此,在政策上存在巨大差异且分歧较为严重。而移民和难民问题也是英国脱欧最大的障碍之一。

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